La storia finora:
Il 20 febbraio, la Corte Suprema degli Stati Uniti ha emesso una decisione che potrebbe rimodellare i confini legali del potere commerciale presidenziale. La corte ha ritenuto che l’Worldwide Emergency Financial Powers Act (IEEPA), su cui ha fatto affidamento il presidente degli Stati Uniti Donald Trump, non autorizza un presidente a imporre tariffe. Ha annullato le radicali tariffe reciproche e legate al traffico di droga imposte da Trump nel 2025, definendole incostituzionali.
Su quale autorità ha fatto affidamento Trump?
Finora, Trump ha utilizzato l’IEEPA, una legge del 1977 che consente al presidente di regolamentare determinate transazioni economiche dopo aver dichiarato un’emergenza nazionale per affrontare una “minaccia insolita e straordinaria” proveniente dall’esterno del paese.
L’IEEPA è nata dal Buying and selling with the Enemy Act, approvato nel 1917 quando gli Stati Uniti entrarono nella prima guerra mondiale, per regolare il commercio con le nazioni nemiche. È stato utilizzato per congelare i beni esteri detenuti nelle banche americane, bloccare i trasferimenti finanziari e imporre sanzioni a governi ostili e gruppi terroristici. Tuttavia, prima del 2025, non è mai stato utilizzato per imporre tariffe.
Dopo essere tornato in carica per il suo secondo mandato, Trump ha dichiarato le emergenze nazionali legate al traffico di droga dai paesi dell’America Latina e agli squilibri commerciali. La sua amministrazione ha imposto tariffe del 25% sulla maggior parte delle merci provenienti dai paesi vicini, Canada e Messico, tariffe del 10% sulla maggior parte delle merci provenienti dalla Cina e un programma tariffario reciproco separato che imponeva almeno un dazio del 10% sulle importazioni da praticamente tutti i accomplice commerciali. Alcuni paesi, tra cui l’India, sono stati colpiti da tassi ancora più elevati.
Perché la Corte Suprema ha abbassato le tariffe?
La Costituzione degli Stati Uniti conferisce al Congresso il potere “di imporre e riscuotere tasse, dazi, imposte e accise”. Il Congresso ha anche il potere di regolamentare il commercio con i paesi stranieri e le tariffe rientrano esattamente nell’ambito di story autorità.
La corte ha concluso con una sentenza 6-3 che l’IEEPA non autorizza il Presidente a imporre tariffe. Il presidente della Corte Suprema John Roberts, a suo avviso, ha citato un miscuglio di tariffe annunciato da Trump.
“Il Presidente afferma il potere straordinario di imporre unilateralmente tariffe di importo, durata e portata illimitati”, ha scritto a suo avviso il giudice Roberts. “Alla luce dell’ampiezza, della storia e del contesto costituzionale di story autorità asserita, deve identificare una chiara autorizzazione del Congresso per esercitarla”.
Ciò significa che Trump non può più imporre dazi?
No. La decisione vieta solo l’uso dell’IEEPA, ma Trump si è affrettato advert annunciare una soluzione alternativa. Poco dopo la sentenza della Corte Suprema, la sua amministrazione ha annunciato un nuovo dazio temporaneo sull’importazione, entrato in vigore il 24 febbraio per un periodo di 150 giorni.
“Torneremo allo stesso livello tariffario per i paesi. Sarà solo in un modo meno diretto e leggermente più contorto”, ha detto il segretario al Tesoro americano Scott Bessent dopo la sentenza della Corte Suprema.
Trump ha fatto allusione all’utilizzo delle Sezioni 122, 301 e 232 per imporre tariffe.
La sezione 122 fa parte del Commerce Act del 1974. Consente al presidente degli Stati Uniti di imporre tariffe fino al 15% su un paese per affrontare “un ampio e grave deficit della bilancia dei pagamenti degli Stati Uniti”. La tariffa può essere applicata per un massimo di 150 giorni salvo proroga del Congresso.
La sezione 301 del Commerce Act statunitense del 1974 consente l’imposizione di tariffe se il governo rileva che un accomplice commerciale è coinvolto in quelle che ritiene pratiche commerciali sleali.
La Sezione 232 fa parte del Commerce Enlargement Act degli Stati Uniti del 1962. Queste tariffe vengono imposte su settori specifici se il Segretario al Commercio le ritiene necessarie per motivi di sicurezza nazionale.
Che ruolo gioca ora il Congresso?
Il Congresso è al centro dell’autorità tariffaria per due ragioni.
La Costituzione gli assegna il potere fiscale e, nella sua sentenza, la Corte si è basata fortemente su questa ripartizione interpretando l’IEEPA.
Il Congresso determina la portata dell’autorità commerciale esecutiva attraverso lo statuto. Ha il potere di restringere le delegazioni esistenti, richiedere la sua approvazione per le tariffe o addirittura espandere i poteri presidenziali, se lo desidera.
Politicamente, ridisegnare l’autorità tariffaria richiederebbe un accordo bipartisan, soprattutto perché la Corte ha chiarito che le tariffe radicali devono poggiare su una base legislativa chiara.
Le imprese che hanno perso denaro a causa dei dazi verranno rimborsate?
Per mesi, le imprese e i clienti americani hanno sopportato il peso maggiore delle tariffe aumentate. La sentenza del tribunale, pur rendendo illegali le tariffe, non ha creato un meccanismo per il rimborso.
Secondo un rapporto di Goldman Sachs, attraverso le tariffe ormai invalidate sono stati raccolti 180 miliardi di dollari.
Più di 1.000 aziende, tra cui grandi nomi come FedEx, hanno citato in giudizio il governo degli Stati Uniti presso la Corte del commercio internazionale degli Stati Uniti chiedendo un rimborso per le tariffe.
La causa mira a ottenere un risarcimento per potenzialmente milioni di caricatori che hanno pagato dazi di importazione e tasse correlate su prodotti che avrebbero dovuto entrare negli Stati Uniti in esenzione doganale, Reuters riportato.
La decisione del tribunale limita i futuri presidenti?
La sentenza traccia un confine normativo più netto.
I futuri presidenti manterranno l’autorità di regolamentare il commercio, come fa Trump, ma i tribunali fanno molto affidamento sui precedenti. Di conseguenza, potrebbe esaminare i tentativi di utilizzare i poteri di emergenza oltre la portata prevista.
Pubblicato – 8 marzo 2026 22:37 IST
