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Quando il sindaco di New York Zohran Mamdani ha presentato il suo primo bilancio la scorsa settimana, il prezzo di 127 miliardi di dollari ha scatenato una serie di paragoni inarticolari, e spesso imprecisi, sui social media con la spesa dello stato della Florida (117 miliardi di dollari, con tre volte la popolazione) e di altre unità governative lontane come Tokyo.
Il governatore della Florida DeSantis non supervisiona la raccolta dei rifiuti o le legioni di vigili del fuoco, proprio come il sindaco Mamdani non è responsabile del sistema carcerario del suo stato o delle sue estese riserve selvagge. Né le prefetture giapponesi sono paragonabili ai cinque distretti di New York.
Niente di tutto ciò giustifica gli eccessi di Gotham. Al contrario, la ricerca di scatti di rabbia con confronti tra mele e arance rischia di intorpidire gli americani rispetto alle parti ancora più estreme della spesa di New York – e alle lezioni che il resto del paese dovrebbe trarne.
La parte più importante del bilancio di New York, il sistema scolastico pubblico, è meglio visto come un programma sindacale per l’occupazione degli adulti, al riparo dal controllo da parte di quella che spesso è una maggiore attenzione all’equità che ai risultati. È sulla buona strada per costituire circa un terzo della spesa cittadina l’anno prossimo.
I dati federali più recenti, per l’anno scolastico 2022-23, fissano la spesa di New York a 33.387 dollari per alunno. Nessuno degli altri 90 distretti più grandi della nazione ha superato i 24.000 dollari. La seconda più grande, Los Angeles, ha speso $ 22.606, seguita da Miami-Dade a $ 13.138, Chicago a $ 22.699 e le scuole della contea di Clark in Nevada a $ 11.569.
Gli alunni di quarta elementare di Miami-Dade hanno sovraperformato i loro colleghi di New York Metropolis nei più recenti take a look at federali standardizzati di matematica e lettura; Gli studenti di terza media dei due distretti hanno ottenuto punteggi medi comparabili, anche se New York ha speso due volte e mezzo di più per studente.
L’elevata spesa di New York deriva in parte dal recente calo delle iscrizioni alle scuole pubbliche. Il numero di studenti stava diminuendo nel periodo precedente al COVID e si è ridotto quando le famiglie hanno abbandonato il sistema (e spesso lo stato del tutto). Il numero di alunni di prima elementare è sceso da 87.000 nel 2015 a meno di 70.000 l’anno scorso, e una quota crescente di loro frequenta scuole constitution, che sono finanziate con fondi pubblici ma gestite privatamente.
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La mia collega Danyela Egorov nota che New York ha almeno 100 scuole gestite dalla città con meno di 150 studenti. La maggior parte delle agenzie governative che si trovano advert affrontare story insoddisfazione avrebbero ormai intrapreso una trasformazione radicale. Il sindacato degli insegnanti rischiava di perdere peso politico se la forza lavoro si fosse ridotta, così ha indotto Albany a costringere la città advert assumere migliaia di insegnanti in più per riempire le aule vuote, con il pretesto di ridurre le dimensioni delle classi.
La stretta mortale del partito laburista non si limita al Dipartimento dell’Istruzione. Al di fuori dei livelli più alti dei supervisor, praticamente ogni dipendente comunale ha i propri termini e condizioni di lavoro stabiliti da un contratto sindacale – parte della duratura e costosa eredità del sindaco Robert Wagner, che ordinò alle agenzie cittadine di stipulare contratti con i sindacati dei dipendenti alla superb degli anni ’50.
Il risultato è un’inefficienza quasi da cartone animato, poiché anche i più piccoli cambiamenti nel funzionamento delle agenzie e nel modo in cui vengono forniti i servizi devono essere negoziati. Gli accordi sindacali fino a poco tempo fa impedivano ai residenti delle case popolari della città di effettuare riparazioni dopo le 16:30 (o nei superb settimana); Il controllo di un altro sindacato sui posti di lavoro dei bagnini cittadini ha costretto la città a lasciare chiuse alcune spiagge.
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New York è anche uno dei pochi datori di lavoro pubblici rimasti a fornire un’assicurazione sanitaria senza premi non solo ai propri dipendenti ma anche ai pensionati. (Anche il governo dello stato di New York richiede ai propri dipendenti di farsi carico almeno del 12% del costo).
Quando gli agenti di polizia e i vigili del fuoco hanno diritto advert andare in pensione a metà stipendio e a mantenere i loro benefici dopo 20 anni di lavoro, significa che i contribuenti comunali possono essere in difficoltà per l’equivalente attuale di quasi 1 milione di dollari in sole prestazioni sanitarie prima che il pensionato raggiunga l’età Medicare – e poi per una copertura aggiuntiva dopo.
I sindacati della città nel frattempo stanno facendo pressioni sui legislatori statali affinché anche i lavoratori senza uniforme possano beneficiare della pensione completa all’età di 55 anni e per tagliare i contributi che devono versare per ottenerla.
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Il problema non è che New York spende troppo per un vantaggio o per l’altro. La sua mentalità da “città sindacale” riflette una resistenza istituzionale all’efficienza; i contribuenti e la qualità dei servizi forniti vengono considerati in un secondo momento. È improbabile che una città i cui sindacati siano abbastanza potenti da costringerla advert assorbire il 100% dell’aumento dei costi dell’assicurazione sanitaria consenta, per non parlare di abbracciare, nuove opportunità di automazione o altri risparmi sui costi.
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La legge unica sulla contrattazione collettiva di New York impone ai dipendenti sindacalizzati di continuare a ricevere aumenti anche dopo la scadenza del loro contratto, lasciando ai funzionari eletti poca influenza per spingere per cambiamenti che migliorerebbero i servizi o ridurrebbero in altro modo i costi.
È oltre a questa abbondanza che New York va ben oltre offrendo servizi che molte altre comunità non immaginerebbero. Il prezzo del programma di voucher per la casa recentemente ampliato della città è destinato a continuare a salire a dismisura, aumentando nei prossimi due anni di 2 miliardi di dollari in più rispetto a quanto inizialmente preventivato. Nel frattempo, New York continua a sfumare il confine tra istruzione pubblica e assistenza all’infanzia statale, espandendo l’offerta di “scuola materna” fino ai bambini di due anni e perseguendo “l’assistenza all’infanzia universale”.
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L’ambiziosa agenda di spesa di Mamdani è stata temporaneamente deragliata mentre è alle prese con il fatto che i funzionari della città per anni hanno speso più di quanto hanno incassato, una proposta rischiosa al di fuori di una recessione o di un’emergenza. Per il nuovo sindaco si tratta di una dolorosa lezione sulla realtà fiscale.
Per il resto dell’America, è un’opportunità per imparare ed evitare le scelte sbagliate di New York.
