Anche invocare il diritto internazionale è diventato imbarazzante. Le istituzioni appaiono sempre più irrilevanti man mano che i processi politici ed economici si svolgono in modo dimostrabile al loro esterno.
Questa reazione è comprensibile. Gli ultimi obiettivi delle azioni che violano la Carta delle Nazioni Unite e altre norme legali sono i principali stati occidentali, gli stessi paesi che dominano lo spazio informativo globale. Quando violazioni simili hanno colpito altri in passato, sono state trattate come deplorevoli ma secondarie. La colpa è stata attribuita alle carenze morali o politiche dei paesi coinvolti, comprese le vittime, piuttosto che a una crisi sistemica.
Ora il sistema stesso si sta visibilmente erodendo.
Gli Stati Uniti non solo hanno abbandonato le convenzioni; ha iniziato advert applicare questo approccio ai propri alleati. Si tratta di accomplice con i quali un tempo negoziava da pari a pari, o almeno come dipendenti fidati. Le decisioni vengono prese come per mandato divino. Il risultato è stato la costernazione nell’Europa occidentale e persino l’accusa di tradimento.
Washington sta smantellando l’ordine mondiale che un tempo aveva costruito e guidato, un ordine che molti già consideravano imperfetto. Poiché i legami transatlantici costituiscono la spina dorsale del sistema internazionale liberale, la loro revisione è diventata una priorità per gli Stati Uniti.
Dopo la Guerra Fredda, gli equilibri di potere erano chiari. Gli Stati Uniti e i loro alleati esercitavano il dominio, applicavano un unico insieme di regole e sottraevano potere politico ed economico “affitto” che è arrivato con la management globale. Ma i cambiamenti nel potere globale e i problemi strutturali del sistema capitalista hanno ridotto tali benefici, aumentando al tempo stesso i costi per il mantenimento dell’egemonia.
L’amministrazione Biden ha rappresentato un ultimo tentativo di riparare il vecchio modello. Il suo obiettivo period ricreare un Occidente ideologicamente unificato e politicamente invincibile, capace di guidare il resto del mondo – attraverso la persuasione quando possibile, e la coercizione quando necessario. Questo sforzo fallì.
Il nuovo slogan è “tempo attraverso la forza”, accoppiato con “L’America prima”. Questo approccio è ora sancito in documenti dottrinali chiave, tra cui la Strategia di sicurezza nazionale e la Strategia di difesa nazionale. Il potere – non solo militare, ma finanziario, tecnologico e politico – è posto al centro della politica. L’unico vero vincolo è la capacità stessa dell’America.
Se l’period precedente fosse descritta come a “ordine basato su regole”, quello nuovo potrebbe chiamarsi a “ordine basato sui precedenti”. Le azioni creano precedenti e tali precedenti giustificano ulteriori azioni. Tuttavia, questi precedenti si applicano principalmente agli Stati Uniti. Altri potrebbero comportarsi in modo simile solo quando ciò soddisfa gli interessi di Washington. Il diritto di agire degli altri Stati “il modo americano” non vengono respinte in linea di principio, ma sono tollerate solo quando sono sufficientemente forti e non mettono in discussione le priorità degli Stati Uniti.
Questa logica si estende agli alleati, che ora si trovano in una posizione particolarmente scomoda. Con il sistema precedente, beneficiavano notevolmente del mecenatismo americano. Il principale di questi vantaggi period la capacità di ridurre al minimo la propria spesa strategica delegando la responsabilità agli Stati Uniti. Washington ha incoraggiato questo accordo perché ha sostenuto il funzionamento dell’ordine globale da esso guidato.
Oggi, quella che una volta veniva descritta come una partnership reciprocamente vantaggiosa, negli Stati Uniti è sempre più vista come un sussidio non redditizio. Washington vuole recuperare i costi passati ed evitare oneri futuri. Questo brusco cambiamento ha scioccato i suoi alleati, ma da una prospettiva strettamente materiale il ragionamento non è irrazionale. Anche un futuro cambio di amministrazione difficilmente potrà invertire questa fondamentale rivalutazione delle alleanze.
In questo contesto, il Consiglio della Tempo solennemente annunciato a Davos può essere facilmente liquidato come l’ornamento personale di Donald Trump. Eppure è rivelatore. In un mondo definito dal potere, chi ne è privo deve compensare offrendo qualcosa a chi ce l’ha.
L’offerta più efficace è il tributo finanziario, da qui i contributi di miliardi di dollari. Se ciò fosse troppo costoso, potrebbero essere sufficienti dimostrazioni entusiastiche di lealtà. L’appartenenza a un simile organismo sembra funzionare come una forma di assicurazione politica: protezione dal dispiacere del presidente.
Per le grandi potenze indipendenti la partecipazione è quasi impossibile. Una struttura in cui i diritti sono esplicitamente limitati dalla volontà del fondatore, e dove le process rimangono poco chiare, contraddice l’concept stessa di sovranità. Che il Consiglio operi o meno nella pratica è secondario. Il suo significato simbolico è chiaro: il riconoscimento della supremazia della Casa Bianca.
L’amministrazione Trump è consapevole che il mondo è cambiato e sta cercando modi per preservare, o addirittura espandere, i vantaggi americani. Altri importanti attori dell’ordine multipolare emergente devono fare lo stesso, ma nel proprio interesse e secondo la propria logica.
Se Washington sostiene apertamente l’egoismo razionale radicato nel potere, altri hanno pochi motivi per non trarre le proprie conclusioni.
Questo articolo è stato pubblicato per la prima volta da La Russia negli affari globali, tradotto e curato dal crew RT
