Le questioni “spinose” che minacciano di far deragliare un accordo di tempo tra Russia e Ucraina

Russia, Stati Uniti e Ucraina concordano sul fatto che un accordo per porre effective a quasi quattro anni di guerra su vasta scala è sempre più vicino ma, nelle parole del presidente Donald Trump, rimangono “una o due questioni molto spinose e molto difficili”.

Due delle questioni più spinose del piano in 20 punti di Washington riguardano il territorio e il destino del più grande impianto nucleare d’Europa, attualmente occupato dalla Russia.

Il Cremlino concorda con Trump sul fatto che i negoziati sono “in una fase finale”, e il prossimo passo di Zelenskyj è incontrare i chief europei in Francia il 6 gennaio, ma qualsiasi punto critico potrebbe mettere a repentaglio un accordo.

Vladimir Putin non si è mosso dalla sua richiesta massimalista per l’intero Donbass industriale ucraino, sebbene l’ucraino Volodymyr Zelenskyj abbia offerto un compromesso.

Le forze russe occupano la maggior parte della regione di Lugansk a est, ma poco più del 75% di Donetsk, e Putin la vuole tutta, comprese le rimanenti città della “cintura fortezza” di Sloviansk e Kramatorsk.

“Non possiamo semplicemente ritirarci, è fuori dalla nostra legge”, cube Zelenskyj. “Non è solo la legge. La gente vive lì, 300.000 persone… Non possiamo perdere quelle persone.”

Ha proposto che le forze ucraine si ritirassero dall’space per creare una zona economica smilitarizzata o libera sorvegliata dall’Ucraina, se anche i russi si ritirassero alla stessa distanza. L’attuale linea di contatto sarebbe quindi sorvegliata dalle forze internazionali.

È difficile immaginare che Putin sia d’accordo con tutto ciò, e i generali russi gli hanno detto che stanno conquistando rapidamente il territorio ucraino.

“Se le autorità di Kiev non vogliono risolvere la questione pacificamente, risolveremo tutti i problemi con mezzi militari”, ha affermato Putin.

Entrambe le parti sono ampiamente viste come sofferenti per l’esaurimento, e gli analisti dell’Istituto per lo studio della guerra hanno stimato che le forze russe impiegheranno fino all’agosto 2027 per conquistare il resto di Donetsk se saranno in grado di mantenere il loro attuale ritmo di avanzata – il che non è un dato di fatto.

Il compromesso di Zelenskyj richiederebbe anche alle truppe russe di lasciare altre aree del territorio ucraino dove mantengono una presenza limitata, tra cui Kharkiv e la regione di Sumy a nord, Dnipropetrovsk a est e Myokolaiv a sud.

Senza movimenti su Donetsk, la possibilità di un accordo di tempo sembra irrealistica, ma un compromesso russo potrebbe non essere fuori questione.

L’inviato del Cremlino Yuri Ushakov ha recentemente affermato che “è del tutto possibile che non ci saranno truppe [in Donbas]russo o ucraino”, sebbene fosse fermamente convinto che il territorio avrebbe fatto parte della Federazione Russa.

Dal marzo 2022, la Russia occupa la più grande centrale nucleare d’Europa a Enerhodar, sulle rive del fiume Dnipro. Ma i sei reattori nucleari dell’impianto di Zaporizhzhia non producono elettricità – sono tutti in modalità di spegnimento a freddo da più di tre anni – e l’energia esterna fornita dall’Ucraina mantiene l’impianto in funzione per evitare una fusione.

Per rimetterlo in funzione sono necessari ingenti investimenti, in parte per ricostruire la distrutta diga idroelettrica di Kakhovka che veniva utilizzata per fornire acqua di raffreddamento all’impianto.

L’Ucraina ritiene che anche l’space dovrebbe essere smilitarizzata e trasformata in una zona economica libera.

La proposta degli Stati Uniti, secondo Zelenskyj, è che gli Stati Uniti gestiscano l’impianto come una three way partnership con Russia e Ucraina. Kiev ha affermato che ciò non è realistico e che invece gli Stati Uniti e l’Ucraina potrebbero gestire la situazione congiuntamente 50-50, con gli Stati Uniti che decidono dove va metà del potere – implicitamente alla Russia.

Il problema dell’Ucraina è che la Russia non intende lasciarlo andare e il capo dell’agenzia nucleare russa Rosatom, Alexei Likachev, ha sottolineato che solo un’entità, la Russia, può gestirla e garantirne la sicurezza.

Lui ha avanzato la possibilità che l’Ucraina possa utilizzare l’energia elettrica generata dalla centrale nel contesto della cooperazione internazionale.

Un compromesso su questo tema potrebbe non essere insormontabile, ma richiederebbe un livello di fiducia tra due stati vicini quando non ne esiste nessuno.

È difficile immaginare progressi significativi sui maggiori punti critici quando c’è così poca fiducia.

Quando Trump ha suggerito questa settimana che Putin “vuole vedere l’Ucraina avere successo… inclusa la fornitura di energia… a prezzi molto bassi”, Zelenskyj chiaramente non ha creduto a una parola di ciò – non considera Putin serio riguardo alla tempo.

“Non mi fido dei russi e… non mi fido di Putin, e lui non vuole il successo per l’Ucraina”, ha detto il chief ucraino.

Anche la Russia ha mostrato poca fiducia in Kiev, accusando le forze ucraine di aver preso di mira i droni contro una residenza di Putin nella regione di Novgorod, sebbene non abbia fornito show dell’attacco.

L’Ucraina nega che ciò sia accaduto e ritiene che si tratti di un pretesto russo per ulteriori attacchi russi contro gli edifici governativi a Kiev.

Kiev ha chiesto ai chief americani ed europei garanzie di sicurezza per assicurare una risposta in stile Nato in caso di un ulteriore attacco russo. L’Ucraina sta anche cercando di mantenere un esercito di 800.000 uomini.

Anche se gli Stati Uniti e l’Europa potrebbero firmare un accordo sulla sicurezza, la Russia non accetterà truppe europee sul terreno in Ucraina.

Le perdite finanziarie per l’Ucraina sono state stimate a 800 miliardi di dollari (600 miliardi di sterline), quindi un’altra questione chiave è quanto contribuirà la Russia. Gli Stati Uniti parlano di un fondo di investimento congiunto con l’Europa, e la Russia dispone di asset in Europa per un valore di 210 miliardi di euro (183 miliardi di sterline) che potrebbero essere utilizzati, anche se Mosca finora si è rifiutata di consentirlo.

La Russia respinge anche la proposta dell’Ucraina di aderire alla NATO. Potrebbe non essere un punto critico in quanto non vi è ancora alcuna probabilità che ciò accada, ma fa parte della costituzione dell’Ucraina, quindi trovare un accordo sarà difficile.

Anche l’adesione all’Unione Europea rappresenta un potenziale punto critico, forse meno per la Russia che per i paesi che sono davanti all’Ucraina nella coda per aderire all’UE. Pochi credono che accadrà molto presto.

Il chief ucraino ha citato sondaggi d’opinione secondo i quali l’87% degli ucraini vuole la tempo, mentre allo stesso tempo l’85% rifiuta il ritiro dal Donbass.

Quindi crede che nessuna decisione sul destino di Donetsk o sul più ampio piano in 20 punti possa essere presa senza un voto popolare e un cessate il fuoco di 60 giorni per prepararlo: “Un referendum è il modo per accettarlo o non accettarlo”.

Anche questo è un potenziale punto critico poiché il Cremlino sostiene che un cessate il fuoco temporaneo non farebbe altro che prolungare il conflitto e portare a rinnovate ostilità – e Trump ha affermato di comprendere la posizione di Putin.

Ma senza un story voto Zelenskyj ritiene che l’accordo non avrebbe alcuna validità, il che non fa altro che aumentare l’elenco delle questioni spinose da risolvere.