Il presidente degli Stati Uniti Donald Trump (a sinistra) e il presidente cinese Xi Jinping si stringono la mano mentre arrivano per i colloqui alla base aerea di Gimhae, situata vicino all’aeroporto internazionale di Gimhae a Busan, il 30 ottobre 2025. Donald Trump e il chief cinese Xi Jinping cercheranno una tregua nella loro violenta guerra commerciale il 30 ottobre, con il presidente degli Stati Uniti che prevede un “grande incontro”, ma Pechino è più cauta. (Foto di ANDREW CABALLERO-REYNOLDS / AFP) (Foto di ANDREW CABALLERO-REYNOLDS/AFP tramite Getty Photos)
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La decisione della Corte Suprema degli Stati Uniti di abbattere le tariffe radicali del presidente Donald Trump ha rafforzato la mano della Cina in vista di un vertice con la sua controparte Xi Jinping, dove Pechino dovrebbe spingere per ridurre il sostegno degli Stati Uniti a Taiwan, dicono gli analisti.
In una sentenza di venerdì, la corte ha affermato che Trump ha erroneamente invocato l’Worldwide Emergency Financial Powers Act (IEEPA) per attuare tariffe estese.
Questa decisione ha indebolito il potere negoziale di Trump mentre si preparava per un viaggio a Pechino advert aprile, ha affermato Wendy Cutler, vicepresidente senior dell’Asia Society Coverage Institute.
“Ha effettivamente tarpato le ali alla sua politica economica”, ha detto Cutler, che period anche un ex rappresentante commerciale degli Stati Uniti.
Trump visiterà la Cina dal 31 marzo al 2 aprile, il primo viaggio di un presidente americano dalla sua ultima visita nel 2017. Xi dovrebbe anche effettuare una visita di stato a Washington entro la tremendous dell’anno.
Secondo gli analisti, la sentenza potrebbe cambiare le dinamiche attorno agli sforzi per estendere la tregua commerciale negoziata lo scorso anno e complicare la spinta di Trump affinché Pechino acquisti grandi quantità di soia americana, aerei Boeing ed esportazioni di energia.
“Limita la capacità di Trump di applicare tariffe a piacimento, riduce la pressione su Pechino per espandere gli acquisti di soia o facilitare l’accesso alle terre uncommon, e dà alla Cina la leva per spingere per la rimozione delle restanti tariffe del 10% legate al fentanil”, ha affermato Dan Wang, direttore cinese di Eurasia Group.
Da parte di Pechino, potrebbe sfruttare l’opportunità per fare pressione su Washington affinché allenti i controlli sulle esportazioni di tecnologia, rimuova alcune entità cinesi dagli elenchi delle sanzioni statunitensi e riduca le vendite di armi a Taiwan, ha affermato Xinbo Wu, direttore del Centro per gli studi americani dell’Università di Fudan.
“[The ruling] certamente aiuta a rafforzare la posizione della Cina nei negoziati con gli Stati Uniti”, ha affermato Wu.
Strumenti non tariffari
Anche se l’autorità tariffaria di Trump potrebbe essere in qualche modo ridotta, egli potrebbe adottare misure non tariffarie, come controlli tecnologici e sanzioni contro entità cinesi, come strumenti di negoziazione, dicono gli esperti.
“Le misure con un reale impatto strutturale rimangono strumenti non tariffari”, ha affermato Wang. Questi includono maggiori controlli sulle esportazioni di chip avanzati e restrizioni più ampie contro le aziende tecnologiche cinesi, ha affermato Wang.
La posizione degli Stati Uniti sulla questione di Taiwan, le controversie sul Mar Cinese Meridionale e i legami di sicurezza con Giappone e Corea dipendono ancora in gran parte da Trump, ha aggiunto.
Nell’a dichiarazione Lunedì, il ministero del Commercio cinese ha dichiarato che sta attualmente valutando gli impatti derivanti dall’attuazione della sentenza, esortando al contempo gli Stati Uniti a rimuovere tutte le tariffe unilaterali contro i suoi associate commerciali.
“La Cina e gli Stati Uniti trarranno vantaggio dalla cooperazione e perderanno dallo scontro”, si legge nella dichiarazione del ministero tradotta dalla CNBC.
A seguito della sentenza della Corte Suprema, Trump ha risposto con una tariffa globale del 10% ai sensi della Sezione 122 del Commerce Act del 1974, prima di aumentarla ulteriormente al 15%, che secondo il presidente sarebbe stata “con effetto immediato.”
Nell’a Verità Post sociale sabato, Trump ha lanciato un avvertimento che sarebbero seguite altre tariffe: “Durante i prossimi mesi, l’amministrazione Trump determinerà ed emetterà le nuove tariffe legalmente consentite”.
Non è chiaro se siano stati firmati documenti ufficiali che dettagliano i tempi. UN La scheda informativa della Casa Bianca è stata pubblicata venerdì ha affermato che le tariffe originali del 10% entreranno in vigore martedì 24 febbraio alle 00:01 ET.
Prima della sentenza, lo scorso anno Washington aveva imposto un’ulteriore tariffa del 20% sulle esportazioni cinesi – inclusa una tariffa reciproca del 10% e una tariffa del 10% relativa al fentanil – citando l’autorità IEEPA. Secondo Goldman Sachs, la sentenza della Corte Suprema implica una riduzione netta di circa il 5% dei dazi statunitensi sulla Cina.
“Nel complesso, questo sviluppo suggerisce un rischio al rialzo per le nostre prospettive constructive sulle esportazioni cinesi quest’anno”, ha affermato Goldman.
UN studio dell’organismo di monitoraggio del commercio Global Trade Alert ha inoltre nominato la Cina tra i primi vincitori del regime tariffario rivisto della Sezione 122, con una riduzione delle aliquote tariffarie di 7,1 punti percentuali.
John Gong, ex consulente del ministero del Commercio cinese, ha affermato che Pechino non “scommette la propria strategia sulla disputa tra il ramo esecutivo e quello giudiziario del [U.S.] governo, anche se un’aliquota tariffaria più bassa ‘è qualcosa di bello da avere’”.
301 Indagine di sezione
L’ufficio del rappresentante commerciale degli Stati Uniti ha dichiarato nell’ottobre dello scorso anno che la Cina sembrava non aver rispettato i propri impegni per espandere l’accesso al mercato, abbassare le barriere non tariffarie e aumentare gli acquisti di beni e servizi statunitensi, nonostante il ripetuto impegno degli Stati Uniti per affrontare i problemi di attuazione.
“Una volta che gli Stati Uniti hanno deciso che un paese è un associate commerciale ‘ingiusto’, la Sezione 301 offre sostanziali flessibilità per utilizzare tariffe o altre misure”, ha affermato Deborah Elms, responsabile della politica commerciale presso la Fondazione Hinrich.
La Cina ha dichiarato lunedì che sta “osservando da vicino” la mossa degli Stati Uniti nell’utilizzare le indagini commerciali per mantenere tariffe più elevate, promettendo di “salvaguardare fermamente” gli interessi cinesi.
La sentenza potrebbe avere un impatto limitato sulle relazioni più ampie tra Stati Uniti e Cina, ha affermato Scott Kennedy del Middle for Strategic and Worldwide Research, che ha osservato che le tensioni si estendono oltre le tariffe.
“IL [Supreme Court] La sentenza non sconvolge le relazioni USA-Cina come potrebbe fare con i legami degli Stati Uniti con i suoi alleati e altri, perché la Cina ha già preso il sopravvento”, ha affermato.
Kennedy si aspetta che il vertice di aprile dia risultati limitati, come un’estensione del cessate il fuoco e delle vendite di prodotti statunitensi, ma sono improbabili progressi su questioni più spinose come linee guida chiare per i controlli sulle esportazioni o il riequilibrio dell’economia cinese.
Durante una telefonata all’inizio di questo mese, Xi ha affermato a Trump che Taiwan è la “questione più importante” nelle relazioni USA-Cina, mettendo in ombra gli accordi commerciali pubblicizzati all’epoca da Trump, compresi gli acquisti cinesi di energia e prodotti agricoli americani.
I prossimi colloqui tra i due chief potrebbero rivelarsi più politici che economici, ha affermato Minxin Pei, professore di scienze politiche al Claremont McKenna School.
Xi potrebbe essere “aperto a concedere a Trump un accordo commerciale migliore” in cambio di una dichiarazione su Taiwan che Pechino potrebbe rivendicare come una vittoria, ha detto Pei.
— Elaine Yu della CNBC ha contribuito a questa storia.
