Il “Consiglio di tempo” di Trump per Gaza: chi è dentro e chi è fuori?

Il presidente degli Stati Uniti Donald Trump ha convocato un nuovo “Consiglio di tempo” per guidare quella che chiama stabilizzazione e ricostruzione di Gaza, attirando la partecipazione di dozzine di paesi in Medio Oriente, Asia ed Europa. Mentre alcuni alleati chiave degli Stati Uniti si stanno unendo, le maggiori potenze occidentali hanno rifiutato la piena adesione, alcune a causa delle divisioni sul ruolo del consiglio rispetto alle Nazioni Unite.

Il Consiglio ha stanziato 5 miliardi di dollari per la ricostruzione di Gaza devastata dalla guerra e impegnerà migliaia di persone nella stabilizzazione internazionale e nelle forze di polizia del territorio.

Istituita formalmente a metà gennaio come parte della tabella di marcia per la tempo a Gaza di Trump, l’adesione permanente oltre i primi tre anni richiederebbe, secondo quanto riferito, un contributo di 1 miliardo di dollari. I critici hanno messo in dubbio il mandato del consiglio e l’assenza di una rappresentanza politica palestinese.

Lo ha detto Trump durante il suo discorso di inaugurazione del panel che è il “più consequenziale” gruppo di chief mondiali mai formato. Ha aggiunto che alcuni paesi lo sono “fare il carino” non essendosi ancora iscritto, compresi alcuni che non vuole nemmeno far parte del corpo, nonostante li abbia invitati.

Allora, chi siede nel Consiglio della Tempo di Trump?

La Casa Bianca ha formalmente invitato 50 paesi a unirsi al consiglio, di cui finora circa 35 hanno espresso interesse. I rapporti indicano che circa 26 paesi avrebbero aderito formalmente e sarebbero stati designati come membri fondatori, inviando rappresentanti di alto livello all’incontro inaugurale a Washington.

Due Stati membri dell’UE che hanno accettato l’invito sono l’Ungheria e la Bulgaria, con la partecipazione personale del primo ministro ungherese Viktor Orban, stretto alleato di Trump. Partecipano anche il Kosovo e l’Albania.

I principali companion del Medio Oriente nel consiglio includono Israele (rappresentato dal ministro degli Esteri Gideon Saar), Emirati Arabi Uniti, Marocco, Bahrein, Egitto, Arabia Saudita, Turchia, Giordania, Qatar e Kuwait – tutti inviano delegazioni alla prima sessione.

Dall’Asia e oltre, i partecipanti includono Kazakistan, Uzbekistan, Armenia, Azerbaigian, India, Indonesia, Cambogia, Tailandia, Vietnam e Pakistan – rappresentati dal Primo Ministro Shehbaz Sharif. Molti paesi invitati sono rappresentati da funzionari di grado inferiore piuttosto che da capi di stato. La Russia ha confermato di aver ricevuto un invito e ha detto che sta studiando la proposta.

Un comitato esecutivo composto da determine chiave dell’amministrazione Trump sta supportando la pianificazione operativa, tra cui il genero di Trump Jared Kushner, il segretario di Stato Marco Rubio, l’inviato speciale Steve Witkoff, l’ex primo ministro britannico Tony Blair, il presidente della Banca mondiale Ajay Banga e altri consulenti senior che supervisionano la ricostruzione, la governance e i portafogli di investimento legati al mandato del consiglio.

Chi ha rifiutato l’iscrizione?

Numerous potenze occidentali e importanti attori globali hanno rifiutato o stanno trattenendo, citando preoccupazioni sull’ampiezza dello statuto del consiglio e sulla potenziale sovrapposizione con le Nazioni Unite.

L’UE non aderisce; La presidente della Commissione europea Ursula von der Leyen ha rifiutato di partecipare alla riunione inaugurale, anche se il blocco sta inviando un osservatore. Francia, Germania, Regno Unito e Spagna hanno tutti rifiutato l’adesione a pieno titolo.

Anche il Vaticano ha rifiutato, affermando che la risposta alla crisi di Gaza dovrebbe rimanere sotto l’egida delle Nazioni Unite.

Altri paesi che hanno esplicitamente rifiutato o sono in attesa di chiarimenti includono la Nuova Zelanda (che ha rifiutato completamente) e l’Australia (ancora in fase di revisione). Diversi governi occidentali che hanno accettato gli inviti stanno limitando la partecipazione a ruoli di osservatori non membri piuttosto che a membri a pieno titolo.

Chi viene oggi?

La sessione inaugurale del consiglio a Washington ha attirato rappresentanti dei paesi partecipanti, dai capi di stato come il presidente argentino Javier Milei, il presidente indonesiano Prabowo Subianto e il presidente azero Ilham Aliyev, a funzionari di rango inferiore, insieme a membri del comitato esecutivo degli Stati Uniti che supervisionano la pianificazione operativa.

Qual è l’ordine del giorno della prima riunione del Consiglio?

L’concept originale alla base del Consiglio period quella di mettere in pratica il progetto di Trump per la Gaza del dopoguerra, che aveva delineato in un piano di tempo in 20 punti a settembre. Trump afferma che i paesi membri hanno già stanziato 5 miliardi di dollari per la ricostruzione del territorio, mentre le Nazioni Unite hanno stimato il costo in oltre 50 miliardi di dollari.

Il consiglio dovrà anche fornire assistenza umanitaria, istituire meccanismi di sicurezza e gettare le basi per la ripresa economica a Gaza. Vuole un’amministrazione tecnocratica per l’enclave quasi completamente distrutta in tre anni di guerra, gestita da esperti internazionali piuttosto che da funzionari eletti.

I paesi membri devono pagare 1 miliardo di dollari per assicurarsi un posto permanente nel consiglio di amministrazione e, se non lo fanno, perderanno il posto dopo tre anni. Trump è il presidente e membro a vita.

“Ogni Stato membro resterà in carica per un periodo non superiore a tre anni dall’entrata in vigore della presente Carta, soggetto a rinnovo da parte del presidente.” si legge nel documento, riportato per la prima volta da Bloomberg Information. “Il termine di adesione di tre anni non si applica agli Stati membri che contribuiscono con più di 1.000.000.000 di dollari in fondi in contanti al Consiglio della Tempo entro il primo anno dall’entrata in vigore della Carta.”

Secondo il progetto di Carta, l’appartenenza al consiglio è limitata agli Stati invitati dal presidente. Al presidente verrebbero inoltre concessi ampi poteri, inclusa l’autorità di rimuovere gli Stati membri – soggetto a un veto di due terzi da parte del consiglio – e di nominare un successore in caso di loro uscita.

I palestinesi sono coinvolti nel Board of Peace?

Nessun rappresentante palestinese è stato inserito nel Consiglio della Tempo, né nel parallelo Comitato Esecutivo di Gaza. Né Hamas né l’Autorità Palestinese (AP), compreso il chief dell’AP Mahmoud Abbas, sono stati invitati a partecipare.

L’unica rappresentanza palestinese è nel Comitato Nazionale separato per l’Amministrazione di Gaza, che embody i palestinesi come capi di vari servizi nella proposta “Nuova Gaza”.

Secondo una fonte palestinese intervistata dal Instances of Israel, Washington ha soltanto approvato la creazione di un comitato di coordinamento tra l’Autorità Palestinese e il Consiglio. Il comitato dovrebbe formalizzare i legami tra l’Autorità Palestinese e il Consiglio della Tempo, che sta supervisionando la ricostruzione postbellica di Gaza. Il primo ministro dell’Autorità Palestinese Mohammed Mustafa rappresenterà Ramallah nel comitato, e l’Alto Rappresentante di Gaza Nickolay Mladenov rappresenterà il Consiglio della Tempo, hanno detto i due funzionari.

Dopo che il primo ministro israeliano Benjamin Netanyahu si è impegnato a entrare nel consiglio, la mossa ha suscitato critiche, soprattutto perché il suo ufficio aveva precedentemente messo in dubbio la composizione del suo comitato esecutivo. In risposta l’11 febbraio, l’alto funzionario di Hamas Osama Hamdan ha detto advert Al Jazeera che la partecipazione di Netanyahu al consiglio period “la farsa dell’epoca”.

Anche l’organizzazione palestinese per i diritti umani Al-Haq ha descritto il piano di tempo di Trump come un “Giorno buio per la comunità internazionale”.

“Piuttosto che garantire la tremendous immediata e incondizionata dell’occupazione illegale di Israele… il piano la estende, la approfondisce e la internazionalizza”, si legge in un comunicato.

Il Board of Peace di Trump è un rivale dell’ONU?

Il Consiglio ha anche attirato critiche per aver preso di mira le istituzioni internazionali esistenti, inclusa l’ONU. Il consiglio dello statuto afferma che il comitato deve averlo fatto “il coraggio di abbandonare approcci e istituzioni che troppo spesso hanno fallito”.

Lo stesso Trump è stato a lungo un critico critico delle Nazioni Unite e all’inizio di gennaio aveva annunciato che gli Stati Uniti si sarebbero ritirati da 66 organizzazioni e trattati internazionali, circa la metà dei quali sono affiliati al sistema delle Nazioni Unite.

Alla domanda a tremendous gennaio se il consiglio potesse sostituire l’ONU, Trump ha detto: “Potrebbe… Le Nazioni Unite semplicemente non sono state di grande aiuto. Non sono mai state all’altezza del loro potenziale.”

Mercoledì, i diplomatici delle Nazioni Unite si sono riuniti a New York un giorno prima del previsto per evitare sovrapposizioni con la riunione del Board of Peace di Trump a Washington. Durante questa sessione, hanno riaffermato il ruolo cruciale delle Nazioni Unite nell’affrontare il conflitto israelo-palestinese, anche se la nuova iniziativa guidata dagli Stati Uniti mira a rimodellare gli sforzi di mediazione globale.

Il sottosegretario generale delle Nazioni Unite per gli affari politici e la costruzione della tempo, Rosemary DiCarlo, ha definito il momento “fondamentale”, evidenziandola come una rara opportunità per la regione di cambiare direzione dopo più di due anni di conflitto. Tuttavia, ha avvertito che l’esito dipenderà dalle decisioni prese nelle prossime settimane.

Diversi membri del consiglio hanno anche condannato i recenti passi di Israele volti advert espandere il proprio controllo sulla Cisgiordania, con il Pakistan che ha appoggiato le mosse “nulla e non avvenuto” secondo il diritto internazionale.

Cosa ne pensa Mosca?

Il presidente russo Vladimir Putin ha dichiarato di aver ricevuto un appello personale da parte di Trump che lo invitava a far parte del Consiglio.

“Per quanto riguarda la nostra partecipazione al Consiglio, il Ministero degli Esteri russo è stato incaricato di studiare i documenti che abbiamo ricevuto, di consultarsi con i nostri companion strategici su questo argomento, e solo dopo saremo in grado di dare una risposta all’invito che ci è stato rivolto,” ha detto.

Secondo Putin, l’obiettivo principale dovrebbe riguardare la sistemazione in Medio Oriente, nonché trovare modi per affrontare i problemi urgenti del popolo palestinese e risolvere le difficoltà “più acuto” questioni umanitarie a Gaza. Putin ha sottolineato l’importanza di garantire che l’intero processo contribuisca positivamente alla risoluzione del conflitto israelo-palestinese.

Putin ha anche detto che la Russia sarebbe disposta a stanziare 1 miliardo di dollari per l’ONU “Consiglio di tempo” dai fondi congelati negli Stati Uniti.

Mosca ha inviato a Washington una nota ufficiale che autorizza l’uso dei beni congelati per progetti a Gaza, ma non ha ricevuto risposta, ha detto il ministro degli Esteri russo Sergey Lavrov.