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Il programma di riforme del Bangladesh ottiene il sostegno degli elettori, ma permangono spaccature tra i partiti

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Il chief advert interim del Bangladesh Muhammad Yunus espone la “Carta nazionale di luglio” davanti al Parlamento nell’ottobre 2025. | Credito fotografico: AP

Lo storico referendum del Bangladesh sulle riforme costituzionali ha conferito un mandato decisivo a favore della Carta nazionale di luglio 2025, ponendo le basi per la riforma di più ampia portata del quadro di governance del paese dall’indipendenza. Secondo i risultati ufficiali pubblicati dalla Commissione Elettorale, più di 48 milioni di elettori hanno sostenuto la Carta nel referendum del 12 febbraio, con il 60,26% dei partecipanti che hanno votato “Sì”. Il voto ha coinciso con le tredicesime elezioni parlamentari del paese.

L’approvazione impone obblighi politici e legali immediati al nuovo governo, guidato dal Partito nazionalista del Bangladesh (BNP), che ha ottenuto una maggioranza di due terzi in Parlamento. Anche se il BNP ha firmato la Carta lo scorso anno, lo ha fatto con una nota di dissenso su numerous disposizioni chiave che sollevano interrogativi su quanto agevolmente si svilupperà il processo di riforma.

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La Carta di luglio è un progetto di riforma di 28 pagine nato dalla rivolta del luglio 2024 che ha rovesciato il governo di Sheikh Hasina durato 15 anni. Consolida oltre 80 proposte di riforma volte a prevenire ciò che i suoi artefici descrivono come il “ricorrersi di un governo autoritario e fascista”.

Nel febbraio 2025, il governo advert interim di Muhammad Yunus ha istituito sei commissioni di riforma per esaminare la costituzione, il sistema giudiziario, il sistema elettorale, la polizia, la pubblica amministrazione e i meccanismi anticorruzione. Le loro raccomandazioni sono state sintetizzate nella Carta di luglio attraverso un processo della Commissione di consenso nazionale. Nell’ottobre 2025, 33 partiti politici, compreso il BNP, hanno firmato la Carta. Al documento è stato successivamente conferito valore giuridico tramite un ordine presidenziale nel novembre 2025.

Modifiche proposte

Il referendum ha presentato agli elettori quattro aree di riforma consolidate. In primo luogo, l’istituzione di un governo provvisorio imparziale per amministrare le future elezioni, insieme alla ricostituzione della Commissione elettorale e di altri organi costituzionali chiave sulla base delle linee guida della Carta. In secondo luogo, la creazione di un Parlamento bicamerale. Una nuova digicam alta composta da 100 membri sarà formata in base alla quota proporzionale dei voti ricevuti dai partiti politici nelle elezioni nazionali. Eventuali futuri emendamenti costituzionali richiederanno l’approvazione della maggioranza di questa Digicam.

In terzo luogo, l’attuazione di 30 proposte di riforma specifiche precedentemente concordate dalle principali fazioni politiche. Questi includono la limitazione del mandato del Primo Ministro, l’espansione dei poteri presidenziali, la garanzia dell’indipendenza della magistratura, il rafforzamento del governo locale e l’ampliamento dei diritti fondamentali dei cittadini. Quarto, disposizioni per una rappresentanza parlamentare inclusiva. Il mandato garantisce una maggiore rappresentanza delle donne e impone che il vicepresidente e i presidenti delle commissioni parlamentari siano selezionati tra i banchi dell’opposizione. Ulteriori riforme combine nella Carta includono la tutela dei diritti fondamentali come l’accesso ininterrotto a Web, controlli rafforzati sull’autorità esecutiva e misure per rafforzare la responsabilità democratica.

L’approvazione del referendum impone obblighi specifici al nuovo Parlamento. Ai sensi dell’Ordine di riforma costituzionale 2025, il parlamento neoeletto funzionerà come un Consiglio di riforma costituzionale con un mandato fisso di 180 giorni lavorativi per attuare le disposizioni della Carta.

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I membri eletti saranno tenuti a prestare due giuramenti separati, uno come membri del Parlamento e un altro come membri del Consiglio per la riforma costituzionale.

Il BNP ha espresso “observe di dissenso” su numerous disposizioni, tra cui l’ampliamento dei poteri del Presidente, la progettazione e il ruolo legislativo della proposta digicam alta, ecc.

Disaccordi

Tuttavia, subito dopo le elezioni, la composizione della Digicam alta è emersa come un punto controverso. Mentre il referendum impone una digicam basata sulla rappresentanza proporzionale utilizzando la quota di voto nazionale, il manifesto del BNP propone l’assegnazione dei seggi alla Digicam alta in base alla forza parlamentare.

Il Partito Nazionale dei Cittadini (NCP), fondato dai chief studenteschi che hanno guidato la rivolta, ha affermato che la legittimità del referendum è stata più forte di quella delle elezioni parlamentari stesse. “Il referendum ha una maggiore legittimità rispetto alle elezioni nazionali, tutti i membri del Parlamento devono entrare nella Digicam con la responsabilità di attuare la Carta di luglio”, ha detto il portavoce del PCN Asif Mahmud Sajib Bhuiyan.

Gli analisti politici sostengono che i prossimi mesi metteranno alla prova se l’impegno del BNP nei confronti della Carta resisterà alle sfide pratiche dell’attuazione. I disaccordi su disposizioni specifiche richiederanno negoziati tra il governo e i partiti di opposizione rappresentati in Parlamento.

Ali Riaz, consigliere di Muhammad Yunus, ha affermato che il referendum ha conferito un mandato diretto da parte del popolo per una sostanziale riforma costituzionale. “Deve essere visto come un verdetto pubblico e come un’espressione della volontà di riforma del popolo”.

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