Qual è l’attuale controversia sul Modulo 7? | Spiegato

La storia finora: Nell’ambito della Revisione Intensiva Speciale (SIR) attualmente in corso, vengono presentate richieste in massa per la cancellazione di nomi dalle bozze delle liste elettorali. Il 29 gennaio, il Congresso, in una lettera alla Commissione elettorale indiana (CE), ha affermato che il modulo veniva utilizzato in modo improprio attraverso “sforzi sistemici e coordinati” per cancellare i nomi degli elettori aventi diritto e incoraggiare gli sforzi del BJP per ottenere ingiustamente un vantaggio elettorale. L’indùI rapporti di Rajasthan e Gujarat hanno inoltre rilevato individui che hanno affermato di non aver presentato le richieste del Modulo 7 presumibilmente firmate da loro.

Cos’è il modulo 7?

Il modulo 7 viene utilizzato per opporsi all’iscrizione del proprio nome o di un’altra persona nelle liste elettorali per motivi specifici come morte, duplicazione o spostamento di residenza. Può anche essere utilizzato per opporsi agli elettori non idonei a causa di età, cittadinanza o false dichiarazioni. Ai sensi dell’articolo 13(2) del Registration of Electors Guidelines, 1960, inquadrato nel Illustration of the Individuals Act, 1950, “ogni obiezione all’inclusione di un nome nell’elenco sarà (a) nel modulo 7 e (b) preferita solo da una persona il cui nome è già incluso in quell’elenco”. Anche gli agenti a livello di cabina (BLA) possono presentare obiezioni. In precedenza, solo le persone provenienti dallo stesso stand/postazione potevano presentare un’obiezione, ma nel 2022 la CE ha modificato il modulo 7 per consentire a qualsiasi elettore in una circoscrizione elettorale di opporsi, ampliando il suo ambito. Tuttavia, per prevenire abusi, il funzionario della registrazione elettorale (ERO) è tenuto a verificare obbligatoriamente tutte le richieste se un individuo presenta più di cinque obiezioni.

Una volta ricevuta la domanda del modulo 7, i funzionari di livello stand (BLO) sono tenuti a condurre una verifica fisica dell’indirizzo e dell’idoneità dell’elettore. In caso di morte, la verifica prevede la firma di conferma di tre vicini e un certificato di morte. Se l’elettore viene trovato assente, il BLO deve effettuare tre visite fisiche per confermare se la persona si è spostata. All’elettore interessato viene quindi emesso un avviso per un’udienza. Contro la decisione dell’ERO è possibile presentare ricorso al magistrato distrettuale entro 15 giorni dalla pubblicazione dell’elenco aggiornato.

Quanto è esteso il SIR in corso?

Secondo la CE, dal lancio della Fase II del SIR sono stati distribuiti più di 50,94 milioni di moduli di enumerazione, coprendo il 99,94% dei quasi 51 milioni di elettori inclusi in questa fase. Il SIR è attualmente in corso in Chhattisgarh, Goa, Gujarat, Kerala, Madhya Pradesh, Rajasthan, Tamil Nadu, Uttar Pradesh, Bengala Occidentale, Puducherry, Isole Andamane e Nicobare e Lakshadweep. La revisione segue un calendario serrato e, a fronte di questa tempistica ridotta, la portata delle obiezioni e delle cancellazioni richieste tramite il modulo 7 ha sollevato preoccupazioni sull’equità procedurale e sulla capacità amministrativa. Secondo la bozza delle liste elettorali pubblicata dalla CE, i nomi di 6,5 milioni di elettori sono stati rimossi dalle liste elettorali di nove Stati e tre Territori dell’Unione (UT) come parte del SIR in corso. Prima della revisione, questi Stati e UT avevano 51 milioni di elettori; dopo la pubblicazione degli albi, il numero è sceso a 44,4 crore. Funzionari della CE hanno affermato che quelli rimossi sono stati inseriti nella categoria “ASD”: Assenti, Spostati e Morti/Duplicati. Le eliminazioni più elevate sono state segnalate dall’Uttar Pradesh (2,89 crore), seguito da Tamil Nadu (97 lakh) e Gujarat (74 lakh).

Qual è la strada da percorrere?

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Al centro della controversia c’è la presentazione in massa di richieste del Modulo 7 da parte di attori anonimi o fraudolenti che cercano la cancellazione di massa degli elettori dalle liste elettorali nel SIR in corso. La presentazione di una falsa dichiarazione è un reato punibile ai sensi della Sezione 32 del Illustration of the Individuals Act, 1950, che prevede la reclusione fino a un anno o una multa o entrambi. I critici sostengono che “se non controllato, ciò porterà alla privazione dei diritti civili di centinaia di migliaia di elettori, soprattutto di quelli appartenenti alle comunità arretrate ed emarginate”.

Saee Pande è una scrittrice freelance.