Immagine per rappresentanza | Credito fotografico: Reuters
L’ultimo rapporto del Kerala Public Expenditure Evaluation Committee (KPERC) ha sottolineato la necessità di un aumento delle entrate, di una diversificazione delle fonti non fiscali e di una continua razionalizzazione della spesa per la crescita a lungo termine dell’economia del Kerala.
Il primo rapporto del 7° KPERC, per il periodo dal 2021-22 al 2023-24, ha osservato che il Kerala opera in “un contesto fiscale centro-statale sempre più limitato e poco favorevole”. Il rapporto del 7° KPERC guidato da KJ Joseph è stato recentemente presentato all’Assemblea legislativa del Kerala.
Nel complesso, per il periodo coperto dal rapporto, l’economia del Kerala ha raggiunto una disciplina fiscale “moderata e stabile”, in linea con il quadro di responsabilità fiscale e gestione del bilancio (FRBM), sebbene con vincoli strutturali significativi. Secondo il rapporto, la capacità fiscale e le dinamiche di crescita del Kerala rimangono decisive nel modellare la sua sostenibilità fiscale a medio e lungo termine.
La situazione fiscale dello Stato, ha osservato la commissione, indica che l’ampliamento della base imponibile, il miglioramento della conformità e l’adozione di un’amministrazione fiscale basata sui dati sono diventati pilastri centrali della efficiency delle entrate.
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Mentre l’impegno per la spesa nel settore sociale rimane una caratteristica distintiva del modello di sviluppo del Kerala, l’analisi della spesa sottolinea una crescente importanza di ridefinire le priorità della spesa verso investimenti che migliorano la produttività sia nel capitale fisico che in quello umano, ha affermato il comitato. “I miglioramenti nella qualità della spesa – attraverso l’orientamento ai risultati, il monitoraggio delle prestazioni e gli incrementi di efficienza – sono sempre più cruciali per sostenere i risultati di sviluppo all’interno di uno spazio fiscale limitato”, ha osservato il panel.
Entrate non tributarie
Dal lato delle entrate non fiscali, i diritti di utenza e le tasse in settori come la sanità e l’istruzione rimangono strumenti sottoutilizzati di gestione fiscale, ha affermato la commissione. “L’evoluzione del ruolo dei dipartimenti come contributori alla mobilitazione delle risorse, piuttosto che come ricorrenti sugli stanziamenti di bilancio, rappresenta un cambiamento importante nell’architettura fiscale dello Stato. Ciò richiederà necessariamente l’eccellenza nella fornitura di servizi”, ha affermato.
Secondo la commissione, i dati emersi da un’analisi della situazione fiscale del Kerala sottolineano “l’inevitabilità” di un duplice approccio che affronti contemporaneamente i vincoli fiscali intergovernativi e rafforzi le entrate interne e i fondamentali della crescita.
Guardando al decennio dal 2014-15 al 2023-24, il KPERC ha osservato che le finanze pubbliche dello Stato rivelano una traiettoria fiscale modellata dalle “caratteristiche strutturali di un’economia sociale matura” ma turbata da shock straordinari derivanti dai disastri naturali e dalla pandemia di COVID-19. Il rapporto suddivide il decennio in tre fasi: la prima, un periodo di relativa stabilità fiscale prima del 2019-2020; due, una fase di acuto stress fiscale nel periodo dal 2020-21 al 2021-22; e tre, la successiva fase di ripresa, consolidamento e aggiustamento nel periodo dal 2021-22 al 2023-24.
Pubblicato – 9 febbraio 2026 16:29 IST
